近年来，在兖州市委、市政府的正确领导和上级就业部门的大力指导下，我们在开展公共就业服务工作中，始终坚持以科学发展观为统领，坚持就业优先的原则，以满足社会需求为导向，立足于服务民生和服务于全市经济社会发展大局，在应对当前就业形势严峻的情况下，充分发挥了公共就业服务在保发展、保稳定、保民生、促就业中的积极作用，就业局势稳中求好。今年以来，全市城镇新增就业11900人，完成年度目标任务的198%，其中，城镇失业人员再就业6593人，困难群体就业1262人，全市新增农村劳动力转移就业7786人，完成年度目标任务的159%。新增创业3224人，带动12356人就业，城镇登记失业率为2%，……一串串耀眼的数字充分表明，我市就业再就业工作所取得的可喜成绩，“就业是民生之本”理念深入人心，和谐春风吹遍全市每个角落。

    就业政策贴民心。把对“零就业家庭”、“4050”等就业困难人员的就业援助作为一种长效机制固定下来。建立了"零就业家庭"动态消零机制、及时为就业困难人员提供上门服务和即时服务。对有就业愿望和劳动能力，且对岗位不挑不拣的，承诺48小时内落实就业岗位推荐就业。截至今年底，共落实各类就业人员社保补贴、岗位补贴等各项补贴1870余万元。健全了托底安置机制，通过政府购买公益性岗位安置就业困难人员，全市购买公益性岗位394个。为领取失业金人员免费办理基本医疗保险1650余人次，支付基本医疗保险费140余万元。

    困难群体就业援助工作取得显著成效。突出抓好农民工、就业困难人员和困难高校毕业生等群体的就业援助工作，建立困难群体帮扶长效机制，建立帮扶基地，落实积极就业政策。2011年，为兖州市华星物业、特丽洁物业等9家企业支付社保补贴、岗位补贴339.92万元惠及人员1258人。

    小额担保贷款激发创业热情。“我一定用好这笔小额担保贷款，力争通过自主创业，尽可能帮助其他下岗失业人员实现再就业。”现年40岁的红花居委会居民王大姐，原随丈夫转业后安排在市肉联厂，后因该厂生产、经营状况不佳，下岗后一直没有固定的职业，仅靠做临时工勉强维持生计。在参加了就业训练中心举办的创业培训后，创办了一家缝纫加工店，如今又申领了小额担保贷款，不仅扩大了店面规模，有了稳定的收入，又解决了10来名下岗职工再就业。

    近年来，随着国有、集体企业改制，下岗失业人员增多，再就业压力大，全面落实小额担保贷款扶持政策，目前已发放贷款  28笔139万元，为进一步扶持下岗失业人员自主创业提供了资金保障，既增强其创业能力和就业能力，又通过自主创业吸纳了一大批下岗失业人员再就业。

    失业保险凸显双重功能。不断创新工作思路，完善服务功能，继续扩大失业保险覆盖面，建立健全失业登记制度、失业救济制度、失业保险内控制度和失业预警机制，实现了参保登记管理、费用征收、缴费基数和基础信息“四统一”，充分发挥出失业保险在保障生活和促进就业中的重要作用。

    不断加大培训力度，提高培训质量，并开办了“技能型暨创业培训”一系列再就业培训班，有效提高了失业人员就业竞争力，失业保险基金总支出近2477万元惠及3756人，失业金扩大支出627万元惠及9504人。

    就业培训呈亮点。按照“培训一人，就业一人，致富一家，联动一片”的总体思路，认真实施培训、就业惠民行动。就业训练中心制定了切实可行的方案，培训就业目标明确，资金保障有力，责任措施到位。

    深入开展校企对接活动。积极开展“送岗进校”、“送才进厂”、“创业培训进校园”等活动。对大中专毕业生就业意向和企业招工需求进行分析，从求职指导、市场供求、工资价位等方面入手，为求职高校毕业生和企业提供参考。通过校企对接活动，今年以来为山东太阳纸业股份有限公司787名新进大学生完成了为期20天的造纸、叉车及厂内护卫的岗前培训；年初兖州市首期“创业培训进校园”应届毕业生创业就业培训班在济宁广播电视大学兖州分校开班，173名大学生开始了系统的SYB创业知识培训和创业实践模拟，得到了企业和高校的认可。

    开辟两条绿色通道。一条是招商引资重点企业"绿色通道"。为我市招商引资重点企业优先办理招聘手续、开办专场招聘会、开展岗前技能培训班，目前为兖州市银座商厦1113人新招员工完成了为期90天的专业岗前培训；为兖州市新合作百意商贸有限公司(原兖州市广场商厦)新招收的236名营业员进行了为期90天的营业员职业技能培训。另一条是就业困难人员求职绿色通道。在求职服务区设立农民工、退役军人、残疾人专窗，为其提供求职登记、职业指导、就业培训等免费服务并且与本地大型用工企业达成“培训就业”订单协议，目前为兖州市绿源食品316名新招农民工完成了为期90天的家禽、家畜食品加工等专业岗前技能培训;为山东联诚集团942名本地新招农民工完成了铸造工种的岗前技能培训。

    为适应市场对多种技能人才需求，我们共开设美容美发、电动缝纫、家政月嫂、烹饪、计算机等14个专业，举办农村劳动力技能就业培训、下岗失业人员再就业培训和创业培训共89个班，培训人数达7546人，(其中,农民工技能培训1151人,下岗职工再就业培训3710人,新成长劳动力培训632人，创业培训1693人，带动12356人就业)，有95%以上的学员及时实现了就业、创业愿望，找到了称心如意的工作，同时带动一大批失业人员实现了就业。

    优质服务显真情。“我们要高度重视民生，密切关注弱势群体生产、生活，要对他们动真心、讲真话、办实事、解难事，竭诚为老百姓服好务。”兖州市就业办向社会作出郑重承诺。凡来到人力资源市场大厅办理业务的，工作人员正与前来办事的群众亲切交谈，一句句温馨的话语，一声声深情的问候，拉近了彼此之间的距离，整个大厅里洋溢着和谐的气氛，各个服务窗口宽敞明亮，工作秩序井然。墙面上悬挂着用工单位的招聘信息，信息栏内张贴着各类求职择业的程序、办法和岗位薪金推荐标准等，以确保来此查询登记的人们能够方便快捷地办理相关手续。

    在就业服务工作中，始终按照“工作程序化、布局合理化、设施规范化、服务优质化”的原则，全面推行“四制”（首问责任制、公开承诺制、限时办结制和责任追究制）。对前来办事的群众做到“四个一”（一张笑脸相迎、一把凳子让座、一杯热茶暖心、一声问候感人），让他们乘兴而来，满意而去。同时，将人力资源市场大厅在科学布局上按工作区域、自助区域和互动区域等“三个区域”进行设计，在具体服务环境设计上按“一台五区”（总服务台、信息查询发布区、前台服务区、职业指导区、招聘洽谈区和工作管理区）设置，配有大型电子信息发布屏、触摸屏、便民服务设施，服务标识牌明显，服务制度规范，为求职者和用工单位提供就业失业登记、职业介绍、职业指导、就业援助、就业培训等“一站式服务”。

    今年以来，共为22549名求职人员推荐就业岗位32873个，托管下岗失业人员职工档案80余份，共召开免费职业介绍招聘会近55场，其中专场招聘会共12场，参加招聘单位1658家提供119876个就业岗位，进场求职人员达51780人，其中 35236人与用工单位签订了就业意向协议。农村劳动力输出7786人。

    充分就业促和谐。积极开展“微笑服务·和谐就业”专项活动和创建“充分就业社区”活动。全市各镇、街均成立了保障事务工作站，完善了工作制度，夯实了工作基础，提升了促进就业再就业工作能力和水平，实现了就业服务工作的下延和扩覆盖。全市共为7546名下岗失业人员提供再就业技能培训，组织1693人参加创业培训，办理求职登记15718人，年度增长率14.1%。职业介绍22549人，年度增长率12.9%。职业指导8790人，年度增长率13.7%。6593名下岗失业人员实现再就业.完成任务目标的183%以上，“4050”等救助对象就业率达90%以上，并全面动态消除了零就业家庭。